مقترحات المرحلة القادمة لصندوق مشروع تطوير التعليم العالى
 
 
الخبرات المكتسبة والدروس المستفادة
 
 
أولاً: الخبرات التى تم اكتسابها على مستوى الجامعات

بعث روح التطوير فى الكيان الجامعى وبين أعضاء هيئة التدريس والعاملين بعد خمود وسكون دام لفترات طويلة مضت.

- بناء الثقة المتبادلة فى إمكانية التغييروالتطوير واتباع قواعد الجودة والوصول إلى المعايير والمستويات العالمية.

- نشأة البيئة التنافسية فى التقدم لمشروعات خلال الجامعات واكتساب الخبرات اللازمة لإدارة وتنفيذ المشروعات.

- إكتساب خبرة كتابة العروض والخطط التنفيذية للمشروعات وكتابة النماذج بطريقة سليمة لدى عدد كبير من أعضاء هيئة التدريس.

- إنشاء كيانات وكوادر متدربة داخل الجامعات تستطيع إدارة عملية التطوير بطريقة لامركزية وتتمثل فى وحدات إدارة المشروعات بالجامعات.

- الحصول على دعم ومساندة القيادات العليا فى الجامعات والمؤسسات التعليمية للمشروعات الممولة من الصندوق على المضى قدماً صوب التطوير فى إطار المنظومة الاستراتيجية للدولة فى تطوير التعليم العالى.

- استقرار الكيان الادارى والهيكل التنظيمى لوحدات ادارة المشروعات فى الجامعات وتعظيم دورها.

- التكامل والتعاون بين المشروعات فى مجالات مختلفة وتنشيط الاتصال بين الجامعات والكليات المختلفة داخل وخارج نفس الجامعة.

- الاقتناع بمفهوم الاستمرارية الذاتية للمشروعات بعد انتهائها.

- تعميق مفهوم التعلم الإلكترونى وتأسيس بيئة التعلم الالكترونى فى معظم الجامعات واستخدام نظام ادارة المحتويات العلمية.

- اكتساب كثير من أعضاء هيئة التدريس والهيئة المعاونة خبرة تجهيز المقررات فى صورة الكترونية.

- تدريب عدد كبير من أعضاء هيئة التدريس والمعاونين على استخدام اجهزة الكمبيوتر وحزم البرامج المختلفة وكسر الحاجز النفسى إزاء ذلك الاتجاه العالمى وخصوصاً لأعضاء هيئة التدريس كبار السن.

- سفر عدد من أعضاء هيئة التدريس للخارج أو استضافة خبراء لنقل الخبرات العالمية.

- إرساء مفاهيم التنافسية والتخطيط وصبط جودة العما والإعلام واتباع البرامج الزمنية وإعداد الميزانيات والمراجعة المالية وكذلك مفهوم الخطة التنفيذية (Action Plan ) وكيفية اتباعها فى تنفيذ خطوات المشروع.

- توفر خبرة انشاء وصيانة المواقع الالكترونية للمشروعات على شبكة الانترنت.

 
 
ثانياً: الخبرات التى حققتها إدارة الصندوق
 
 

التعامل بمبدأ الشفافية فى إدارة منظومة التطوير طبقاً لأسس ومحددات يتم الإعلان عنها مسبقاً.

- استخدام أحدث أساليب إدارة الجودة الشاملة فى التعامل مع المشروعات والأطراف المختلفة مع ضرورة التقييم الذاتى والحصول على التغذية الراجعة من المشاركين فى التنفيذ.

- وضع نظام علمى فعَّال للمتابعة والتقييم وإعداد الكتيبات والتعليمات التى تضمن العمل فى سياق موحد.

- إعداد كوادر من أعضاء هيئة التدريس الذين تم اختيارهم للعمل كاستشاريين بالصندوق وإكسابهم المهارات اللازمة لمتابعة وتقييم أداء المشروعات بمراحلها المختلفة.

- ادخال مفهوم دراسة الاثر لمعرفة مدى تأثير المشروع على المجتمع المحيط.

- نشر فكرة التطوير من خلال الدعاية للمشروعات بوسائل الإعلام المختلفة.

- اكتساب الخبرة فى مجال تنسيق ورش العمل على مستوى فرق المتابعة بالصندوق ومديرى المشروعات.

- الحصول على خبرة كبيرة فى تنسيق الزيارات الميدانية للمشروعات وكتابة التقارير الخاصة بمتابعة المشروعات.

- المرونة فى التعامل مع المشروعات والإستفادة من مقترحات مديري المشروعات لتبسيط الإجراءات الفنية والمالية بما يسمح بتعظيم المخرجات.

- إيجاد قنوات اتصال متعددة مع إدارات الجامعات لتذليل كافة المشاكل التى تواجه المشروعات وتوفير الدعم اللازم.

- استخدام شبكة الإنترنت بكفاءة فى عمليات الاتصال بين فرق المتابعة بالصندوق ومديري المشروعات.

- تأسيس موقع متميز للصندوق على شبكة الانترنت والتعديل والتجديد المستمر فيه بما يضمن افضل كفاءة.

- تأسيس نظام للتقييم المستمر لأداء الصندوق داخلياً وخارجياً.

- تطبيق استخدام برنامج "جوبتر" كأرشيف إلكتروني بالصندوق لحفظ صور المراسلات مع المشروعات.

- الاستعانة بخبراء واستشاريين متخصصين من مديري المشروعات أثناء زيارات متابعة المشروعات وانشاء قاعدة بيانات باسماء الاستشاريين وذوى الخبرة الذين تم الاستعانة بهم فى التخصصات المختلفة.

- مشاركة ادارة الجامعات والكليات فى استلام/ تسليم المشروعات لضمان استمرارية هذه المشروعات.

- إكتساب خبرة التعامل مع المشروعات المتعثرة للوصول بها الى تحقيق المخرجات المطلوبة.

 
 
ثالثاً: المقترحات والدروس المستفادة
 
 

أهمية عقد ورش العمل والتدريب للفرق الادارية بالمشاريع وخاصة فى المراحل الاولى من تنفيذ المشروعات وذلك بهدف اكسابهم خبرات ادارة وتنفيذ هذه المشروعات وكيفية التغلب على الصعوبات والمشاكل التى قد تصادفهم اثناء المشروع.

- أهمية وضوح ادوار أطراف التعاقد الثلاثة (الصندوق – الجامعة- مدير المشروع) فى جميع مراحل تنفيذ المشروع ووجود آليات لتقييم وتقويم أداء هذه الأطراف.

- أهمية التوثيق الجيد لإجراءات تنفيذ ومتابعة المشروعات وانعكاس ذلك على تحسين الاداء وتيسير الاجراءات بالمشروعات المختلفة.

- أهمية إشراك جميع الأطراف الفاعلة بقطاع التعليم العالي ( المجلس الاعلى للجامعات – ادارة الجامعة – اعضاء هيئة التدريس – الطلبة- الخ..) لتحقيق التطور المأمول بالتعليم العالى فى اطار منظومى متكامل.

- أهمية وجود مجلس ادارة مركزى ( يتبع المجلس الاعلى للجامعات) للتنسيق بين وحدات ادارة المشروعات بالجامعات المختلفة تكون مهمته الرئيسية الحفاظ على مخرجات مشاريع التطوير وتفعيل التكامل بين الجامعات المختلفة لتعظيم الاستفادة من هذه المخرجات.

- ضرورة توضيح رؤية ورسالة الصندوق للعاملين فى التعليم العالى بشكل واضح وبطريقة متكررة مع مراجعة هذه الرؤية والرسالة على فترات بما يتماشى مع مراحل تطوير التعليم العالي.

- ضرورة وجود مشروعات تطوير تكاملية يتم التخطيط لها منذ البداية على المستوى المؤسسى او القومى.

- ضرورة زيادة عدد أعضاء فريق المتابعة والعاملين بالوحدة الحسابية بالصندوق بما يضمن سرعة الاستجابة لمتطلبات مديرى المشروعات.

- ضرورة وضع آلية فى المستقبل للتعامل مع المشروعات المتعثرة التي يتعذر استكمالها بما يضمن عدم اهدار المال.

- ضرورة مراجعة وتحديث القواعد التي يتم علي أساسها قبول عروض مشروعات التطوير في المستقبل فى ضوء المراحل الاربعة التى تم تنفيذها مع تعظيم دور وحدات ادارة المشروعات بالجامعات المختلفة لضمان تحقيق أفضل المخرجات بأعلى جودة ممكنة.

 
 

 

أعلى

 

 
 
خطة العمل لاستكمال المرحلة الأولى من عمل الصندق
 
 

فى ضوء التقييم الذاتى ونتائج التقييم الأخرى، فقد تم وضع خطة تنفيذية Action Plan تتماشى مع الأهداف الرئيسية للصندوق. ويوضح الجدول التالى الأنشطة وخطوات التنفيذ والجهة المنوط بها التنفيذ والموارد المستخدمة بالارتباط مع كل هدف.

 
 
 
 
 
الموارد المستخدمة
القائم بالتنفيذ
الأنشطة/خطوات التنفيذ
الأهداف الرئيسية

- قوافل توعية.

- مطبوعات.

- موقع الصندوق والوحدة والوزارة.

- مديرو المشروعات.

- أعضاء هيئة التدريس.

- استشاري

- مؤتمرات وورش عمل ولقاءات ثنائية (قوافل توعية وتحفيز)

- تخصيص حوافز ريادة.

- الاحتفال بقصص النجاح وتشجيعها.

- تقديم الدعم الفنى.

خلق بيئة تنافسية لدعم وتطوير مؤسسات التعليم العالى فى مصر.

- ندوات.

- تدريب.

- مطبوعات.

- تقارير الانجاز

- وحدة المتابعة

- مراكز الجودة بالجامعات

- متابعة استكمال الخطط الاستراتيجية للجامعات.

- تدريب الكوادر اللازمة لإحداث التغيير.

اللازم.- تقديم الدعم الفنى والمادى

نشر ثقافة ومفاهيم الجودة الشاملة فى خطط تطوير التعليم العالى.

- ورش العمل.

- كوادر المدربين.

- إمكانات مراكز التدريب بالجامعات.

- الأجهزة السمعية البصرية.

- وحدة تنمية المهارات.

- وحدات إدارة المشروعات.

- قيادات الجامعة

- التدريب الموجه لإعضاء هيئة التدريس.

- إشراك القيادات فى نشاطات التطوير بالوحدة.

- اعتماد نوع من الحافز للقيادات المتميزة.

 

رفع كفاءة أعضاء هيئة التدريس لإدارة وتنفيذ خطط التطوير.

- اتفاقات التآخى.

- البروتوكولات.

- التبادل الثقافى.

- الوزارة

- العلاقات الخارجية

- مديروالمشروعات.

- الملحقون بالخارج.

- دعم الوحدات الاستشارية بالجامعات.

- تسويق الوحدات ذات الطابع الخاص.

- التواصل المستمر عن طريق اللقاءات وورش العمل.

- إشراك قطاع الإعمال.

- تشجيع الأعمال التطوعية لخدمة المجتمع والبيئة.

- توقيع بروتوكولات مع الجامعات والمعاهد الدولية ذات المكانة.

- استضافة الخبراء والأساتذة الزائرين لتبادل الخبرات.

- تشجيع البحوث متعددة التخصصات والأنشطة البحثية التى تخدم المجتمع وقطاع الأعمال.

- تقديم المنح العلمية فى المجالات الصناعية والتجارية.

- استضافة المؤتمرات العلمية العملية الخاصة داخل الجامعة.

- التوسع فى مشروعات الشراكة المؤسسية بين الجامعة وقطاع الأعمال.

تقوية الروابط والتكامل بين مؤسسات التعليم العالى والمجتمع وتأهيل الخريجين لسوق العمل.

- البنية التحتية.

- الحواسب والبرامج.

- ماكينات التصوير.

- الإجهزة السمعية البصرية.

- مكتبات الجامعات.

- وحدة التطوير التكنولوجى.

- مديرو المشروعات.

- مديرو مراكز الجودة.

- استشاريون وخبراء.

- تضمين التقنيات الحديثة فى الخطط الاستراتيجية للجامعات

- توفير الموارد اللازمة لتوفير الأجهزة والمعدات.

- تدريب الكوادر المطلوبة للصيانة والإدارة.

- الاستفادة بالخبرات العالمية فى تطوير المقررات والوسائل التعليمية.

- إعداد المناهج.

استخدام التقنيات الحديثة فى التعليم والتعلم وإنتاج المواد العلمية.

- مراكز تطوير الجودة.

- أعضاء هيئة التدريس

- المدربون.

- وحدات المشروعات.

- رؤساء الجامعات.

- العمداء.

- أعضاء هيئات التدريس

- اختيار قيادات فاعلة وتمكينها .

- وضع خطة عمل محددة.

- تفعيل دور الوحدات ذات الطابع الخاص لتوفير التمويل الذاتى.

- تشجيع تبادل الخبرات بين الجامعات عن طريق الزيارات المتبادلة واجتماعات العمل.

- إبراز الإنجازات إعلاميا .

تشجيع آليات التطوير الذاتى للتنمية المستدامة لجودة التعليم.

- مراكز التدريب بالجامعات.

- المعدات والأجهزة الفنية اللازمة للتدريب.

- المواد التدريبية اللازمة.

- مديرو الإدارت.

- وحدة إدارة مشروعات التطوير.

- كادر المدربين بكل جامعة.

- التدريب على نظم الإدارة الحديثة.

- محو الإمية التكنولوجية.

- توفير الحواسب الآلية لميكنة العمل.

- زيادة الأنشطة التى توفر خدمات أكثر للطلاب.

- إتاحة الفرصة للطلاب للمشاركة فى تحديد وإدارة الأنشطة.

- دعم القيادات الإدارية لاستكمال دراساتهم فى مجالات تخصصهم.

رفع كفاءة شاغلى الوظائف الإدارية المساعدة لأعضاء هيئة التدريس لإحداث التكامل فى المنظومة التعليمية.
- اتفاقيات المنح والقروض المتاحة للحكومة المصرية.

- وزارة التعليم العالى.

- اللجنة القومية لإدارة الصندوق.

- الاتصال بالجهات المانحة والتفاوض معها لتجديد/الحصول على منح أو قروض طويلة الأجل وبشروط مقبولة.
توفير التمويل الإضافى اللازم لتمويل مشروعات تطوير التعليم
 
 

 

أعلى

 

 
 
الآليات المقترحة لاستكمال المرحلة الأولى من عمل الصندوق
 
 

فى حالة توفير التمويل اللازم لاستكمال المرحلة الأولى طبقاً للخطة الاستراتيجية للدولة 2002-2007 والتى يتوقع أن تكون فى حدود 70 مليون جنيه مصرى، يقترح تمويل مشروعات فى المؤسسات التعليمية فى دورتين على الأكثر. ويمكن أن يتم تخفيض عدد الدورات للإعلان للتقدم بمشروعات لتكون فى دورة واحدة فى ضوء الفترة الزمنية التى ستسمح للتنفيذ بعد توفير الميزانية. ويقترح أن يقوم الصندوق بدعم الانشطة لمشروعات تنافسية على ثلاثة محاور:

  • المحور الاول: مشروعات على مستوى الجامعة.
  • المحور الثانى: مشروعات على مستوى الكليات والمعاهد.
  • المحور الثالث : مشروعات على مستوى الأقسام.

وهذا المقترح مدرج فى هذا السياق للمناقشة وأخذ الآراء بصدده

 
 
المحور الاول : المشروعات على مستوى الجامعة
·
 

وهذا المحور سوف يركز على تطوير وتحسين أنظمة الجامعات بصفة عامة أو أحد عناصرها من خلال:

- تطوير استراتيجية الجامعة وتنفيذ أنشطة المرحلة الاولى بالخطة التنفيذية.

- تأسيس مراكز بحثية متعددة التخصصات بالتعاون مع الصناعة والمجتمع.

- إعادة هيكلة النظام الجامعى وأساليب الإدارة المؤسسية.

- تعميم نظام للساعات المعتمدة للبرامج الدراسية فى مرحلة الدراسات العليا و/أو مرحلة البكالوريوس.

- ابتكار أساليب حديثة وتفعيل استخدام التكنولوجيا فى الادارة (الادارة الالكترونية ، نظم الادارة المعلوماتية، نظم دعم اتخاذ القرار).

- برامج الشراكة مع الجامعات والمعاهد العالمية المعروفة .

- تأسيس مراكزتميز متخصصة.

- ادارة الموارد الالكترونية فى الجامعة ( بما فيها البرامج والأجهزة والموارد البشرية المتخصصة فى هذا المجال).

- تأسيس وحدات للتوظيف ومتابعة الخريجيين.

- استحداث أنماط جديدة من التعلم وأنظمته بالجامعة.

- تحديث المؤسسات الرائدة لتواكب المعايير العالمية.

ويقترح أن تكون حدود التمويل لتلك المشروعات على النحو التالى:

- التمويل الكلى للمشروع يصل الى 2 مليون جنيه (2000000 جنيه).

- التمويل من الصندوق هو 60 % من اجمالى الميزانية المخصصة للمشروع.

- التمويل من الجامعة يكون فى صورة نقدية تودع فى البنك مقدماً.

- مدة تنفيذ المشروع تصل الى 18 شهر( ثمانية عشر شهراً)

 
 
المحور الثانى: المشروعات على مستوى الكليات والمعاهد
·
 

وسوف يركز هذا المحور على التعاون بين مؤسسات التعليم العالى مع الهيئات غير الأكاديمية فى عدة مجالات تشمل:

- إنشاء برامح أكاديمية جديدة.

- تطوير الهيكل المؤسسى.

- تفعيل برامج التعليم عن بعد وبرامج التعليم المفتوح.

- رفع قدارت ومهارات العاملين (من خلال دورات تدريبية قصيرة وتدريب موجه).

- توفير الدعم الفنى للصناعة والمجتمع بما فى ذلك تقديم الاستشارات ورفع القدرات والتدريب وإعادة التدريب وربطها بتطوير العملية التعليمية.

- تقديم مشروعات بحثية مرتبطة بالتعليم العالى متعددة التخصصات تركز على مشاكل البحث والتطوير(R&D Research and Development) فى مجالات محددة فى الصناعة.

- التعاون مع الصناعة و/أو معاهد التعليم العالى لتنشيط علمية التدريب وتوفير البرامج التعليمية والتدريبية للعاملين.

- استحداث أو تفعيل برامج التوأمة مع مؤسسات التعليم العالى العالمية.

- دعم المشروعات التى تعظم الفائدة والتى تشجع المؤسسات التعليمية على العمل معاً لتنفيذ وتطبيق المشروعات الناجحة والسابق انجازها فى مجال محدد وزيادة نطاق المستفيدين.

- تقديم المشروعات التى تشجع زيادة الإرتباط والتواجد بمكان العمل.

ويقترح أن تكون حدود التمويل لتلك المشروعات على النحو التالى:

- التمويل الكلى يصل الى 1.5 مليون جنيه.

- التمويل من الصندوق هو 60 % من اجمالى الميزانية المخصصة.

- التمويل من الجامعة لايقل عن 15% من الميزانية المخصصة ويكون نقدياً.

- التمويل المساهم من القطاع الخاص/المؤسسات الخدمية أو المجتمعية أو الصناعة لايقل عن 25 % من اجمالى الميزانية ويكون نقديا (اجباري).

- مدة تنفيذ المشروع تصل الى 15 شهر (خمسة عشر شهراً

 
 
المحور الثالث: المشروعات على مستوى الاقسام العلمية
·
 

وسوف يركز هذا المحورعلى تحسين نظام التعليم العالى فى الاقسام العلمية والبيئة التعليمية من خلال:

- تطوير البرامج الاكاديمية بصفة عامة.

- تطوير الوسائل التعليمية وتقنيات التدريس ( الأجهزة – المواد المستخدمة فى التدريس و الموارد) فى سياق التطوير الأكاديمى.

- تطوير وتطبيق طرق جديدة فى التعليم والتعلم ( التعليم الالكترونى – طرق التعلم الذاتى، وغيرها ) فى البرامج التى تقدمها الأقسام العلمية بالكامل.

- برامج تحسين الأداء فى الإدارة الأكاديمية وغير الأكاديمية.

- المشروعات التى تعظم إستخدام الموارد التعليمية وتقدم خدمات تعليمية أفضل للطلاب.

- المنح الأكاديمية لدعم الصناعة/الاسواق،من أجل رفع جودة وملاءمة التدريس وكذلك الخدمات الفنية.

- الزيارات من قبل الأساتذة والخبراء بما يتناسب مع الإحتياجات لتحسين كفاءة العاملين محليا وتحسين المقررات الدراسية والمواد التعليمية وجودة الإدارة بالأقسام.

- مشروعات لرفع كفاءة العلاقات الدولية فى داخل مؤسسات التعليم العالى وأقسامها.

ويقترح أن تكون حدود التمويل لتلك المشروعات على النحو التالى:

- التمويل الكلى يصل الى 750000 جنيه (سبعمائة وخمسون ألف جنيه).

- التمويل من الجامعة لايقل عن 15% من الميزانية المقدمة من الصندوق ويكون نقدياً أوعينياً.

- التمويل المساهم من القطاع الخاص او الصناعة لايقل عن 25 %